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九江职业技术学院家庭经济困难学生认定工作实
第一章  总  则
第一条为认真做好我校家庭经济困难学生认定工作,进一步落实家庭经济困难学生资助政策,实现精准识别、精准资助,确保不让一个学生因家庭经济困难而失学,根据《江西省教育厅等七部门关于印发<江西省家庭经济困难学生认定暂行办法>的通知》(赣教发〔2019〕6号)文件的规定,结合我校实际,特制定本办法。
第二条家庭经济困难学生认定要坚持阳光操作,以民政、扶贫、退役军人事务、残联等部门核定的信息和学生家庭真实经济状况为基础,确保家庭经济困难学生认定各个环节和认定结果公开、公平、公正。
第三条家庭经济困难学生认定结果,将作为学校贯彻落实国家和江西省针对家庭经济困难学生制定的各项资助政策和实施学校资助措施的主要参考因素。
第二章  工作机构
第四条学校学生资助工作领导小组,全面领导、监督家庭经济困难学生认定工作。
组长:校长
副组长:分管学生工作党委副书记和分管教学工作副校长
成员:学生工作处处长、教务处处长、财务处处长、纪监办主任、团委书记
第五条学校学生资助管理中心具体负责组织、审核和管理全校家庭经济困难学生的认定工作。
第六条各二级学院成立家庭经济困难学生认定工作组,具体负责组织、审核本学院的认定工作。
组长:二级学院党总支书记
成员:二级学院院长、学工副院长、学生科长、辅导员、班主任代表
第七条以班级为单位,成立家庭经济困难学生认定评议小组,负责民主评议工作,其成员名单应在本班级范围内公示。
组长:班主任
成员:班委和学生代表,学生代表人数不少于班级人数的20%,且应具有广泛的代表性。
第三章  认定对象
第八条家庭经济困难学生认定工作的对象是指本人及其家庭的经济能力难以满足在校期间的学习、生活基本支出的学生。
第九条家庭经济困难认定对象包括以下8类:
1.经扶贫部门确认的建档立卡贫困家庭学生;
2.经民政部门确认的孤儿学生;
3.经退役军人事务部门确认的烈士子女;
4.经民政部门确认的最低生活保障家庭学生;
5.经民政部门确认的特困救助供养学生;
6.经残联确认的家庭经济困难残疾学生及残疾人子女;
7.经民政部门确认的其他城镇贫困群众家庭学生;
8.其他家庭经济困难学生。主要包括享受抚恤补助待遇的优抚对象的经济困难家庭、因家庭遭受重大自然灾害造成重大损失、因家庭成员遭受重大疾病或意外伤害、因家庭发生重大变故等情况影响其子女入学就读及其他需要资助的家庭经济困难学生。
第四章  认定原则
第十条坚持实事求是、客观公平。认定家庭经济困难学生要从客观实际出发,以学生家庭经济状况为主要认定依据,认定标准和尺度要统一,确保公平公正。
第十一条坚持定量评价与定性评价相结合。既要建立科学的量化指标体系,进行定量评价,也要通过定性分析修正量化结果,更加准确、全面地了解学生的实际情况。
第十二条坚持公开透明与保护隐私相结合。既要做到认定内容、程序、方法等透明,确保认定公正,也要尊重和保护学生隐私,严禁让学生当众诉苦、互相比困。
第十三条坚持积极引导与自愿申请相结合。既要引导学生如实反映家庭经济困难情况,主动利用国家资助完成学业,也要充分尊重学生个人意愿,遵循自愿申请的原则。
第五章  认定依据
第十四条家庭经济因素。主要包括家庭收入、财产、债务等情况。
第十五条特殊群体因素。主要指是否属于建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困救助供养学生、孤儿学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等情况。
第十六条地区经济社会发展水平因素。主要指校园地、生源地经济发展水平、城乡居民最低生活保障标准,学校收费标准等情况。
第十七条突发状况因素。主要指遭受重大自然灾害、重大突发意外事件等情况。
第十八条学生消费因素。主要指学生消费的金额、结构等是否合理。
第十九条其它影响家庭经济状况的有关因素。主要包括家庭负担、劳动力及职业状况等。
第六章  认定标准
第二十条家庭经济困难学生认定工作,原则上不超出学生总人数的30%。
第二十一条家庭经济困难学生认定分为特殊困难、困难和一般困难三档。
(一)下列情况可认定为特殊困难学生:
(1)建档立卡贫困家庭学生、孤儿学生、烈士子女;
(2)上述认定对象中的第4至8类完全无力支付学习费用,且支付本人生活费用都非常困难的家庭经济困难学生;
(二)下列情况可认定为困难学生:
上述认定对象中的第4至8类能勉强支付个人学习费用,但
无力支付生活费用的家庭经济困难学生;
(三)下列情况可认定为一般困难学生:
上述认定对象中的第4至8类能支付全部个人学习基本费用及部分生活费用的家庭经济困难学生。
第七章  认定程序
第二十二条家庭经济困难学生每学年秋季学期认定一次。每学期要按照家庭经济困难学生实际情况进行动态调整。
第二十三条家庭经济困难学生认定工作程序包括提前告知、学生申请、班级评议、学院审核及公示、学校审批及公示、建档备案六个环节。
(一)提前告知。学校和学院通过多种途径和方式,提前向学生告知家庭经济困难学生认定工作事项。学校在向新生寄送录取通知书时,须同时寄送《江西省家庭经济困难学生认定申请表》;在学年结束前向在校学生发送《江西省家庭经济困难学生认定申请表》(以下简称《申请表》),同时做好资助政策宣传。
(二)学生申请。所有家庭经济困难学生本人如实填报综合反映学生家庭经济情况的《申请表》,并承诺所填写资料真实准确。
同时,所有申请家庭经济困难认定的第1至7类家庭经济困难学生需同时提供户籍所在地扶贫、民政、退役军人事务、残联等部门出具的建档立卡贫困户登记证、特困人员救助供养证、城乡低保证、烈士证、残疾证(残疾人子女还需提供户口证明)等有效证件的原件之一和复印件,原件核验完成后返还给学生。第8类其他家庭经济困难学生,需提供家庭经济困难相关佐证材料。
1.建档立卡贫困家庭学生证明材料:经扶贫部门盖章确认的建档立卡贫困户登记证、户口本;
2.孤儿学生证明材料:经民政部门盖章确认的孤儿证;
3.烈士子女证明材料:经退役军人事务部门盖章确认的烈士证明书;
4.最低生活保障家庭学生证明材料:经民政部门盖章确认的最低生活保障证、近一年低保发放银行流水、户口本;
5.特困救助供养学生证明材料:经民政部门盖章确认的特困救助供养证、户口本;
6.家庭经济困难残疾学生及残疾人子女证明材料:经残联盖章确认的残疾证、户口本;
7.其他城镇贫困群众家庭学生证明材料:经民政部门盖章确认的城镇特困人员供养证、最低生活保障证、低收入困难家庭证、户口本;
8.其他家庭经济困难学生证明材料:经民政部门盖章确认的优抚证、户口本;家庭遭受重大自然灾害造成重大损失的照片;家庭成员遭受重大疾病或意外伤害的医院病历、缴费单等家庭经济困难相关佐证材料。
(三)班级评议。班级评议小组根据学生特点及实际情况可以分别采用或综合运用个别谈话、电话访谈等有效方式逐一核实家庭经济困难学生申请认定资格及申请材料的真实性,结合其日常消费行为以及影响其家庭经济状况的有关情况, 认真进行评议,对本班家庭经济困难学生划分资助档次,产生本班家庭经济困难学生建议名单,以适当的方式通报。对班级评议小组确定的建议名单有异议的,班级评议小组负责复议,并负责解释和反馈复议结果, 建议名单无异议后报二级学院“认定工作组”审核。
(四)学院审核及公示。学院认定工作组全面审核认定评议小组申报的初步评议结果, 如有异议,应在征得“认定评议小组”的意见后予以更正。无异议后将家庭经济困难学生名单及等级, 在尊重学生个人隐私的情况下,以适当方式在适当范围内公示5个工作日。如有师生提出异议,“认定工作组”在接到异议材料3个工作日内予以答复。如对答复仍有异议,可书面向学校学生资助管理中心提请复议。学校学生资助管理中心在接到复议申请后,经调查审核报学校学生资助工作领导小组批准,3个工作日内予以答复,如情况属实,可做出调整。
(五)学校审批及公示。各学院认定工作组将本学院公示无异议的家庭经济困难学生名单及相关信息报学校学生资助管理中心, 学校学生资助管理中心汇总审核后报学校学生资助工作领导小组审批, 最终确定认定结果, 在全校范围内公示5个工作日。
(六)建档备案。经公示无异议后,学校学生资助管理中心汇总家庭经济困难学生名单,连同学生的申请材料统一建档,并按要求录入全国学生资助管理信息系统。
第二十四条  在校学生因其家庭遭遇突发事件造成家庭经济困难的,可及时向学院提出认定申请,学院应及时启动认定工作对其进行认定,并报学校学生资助管理中心审批备案。
第八章  管理与监督
第二十五条认定过程中应尊重和保护学生隐私,严禁让学生当众诉苦、互相比困;公示时严禁涉及学生个人敏感信息及隐私, 公示期结束应及时去除信息。
第二十六条学校学生资助管理中心和二级学院认定工作组每学年定期对已认定的家庭经济困难学生进行一次资格复查;不定期地随机抽取一定比例的贫困生通过信件、电话、实地走访等方式进行核实。如发现弄虚作假现象,一经核实,取消资助资格,收回资助资金。情节严重的,学校将依据有关规定严肃处理。
第二十七条学校和二级学院应对家庭经济困难学生加强诚信教育和感恩教育,教育学生如实提供家庭情况,及时告知家庭经济状况显著变化情况,以便于学校及时进行相应的调整。教育学生努力学习,励志成才,以实际行动回报国家和社会。
第二十八条认真贯彻执行《江西省学生资助工作“十不准”》(修订版),对违反学生资助工作“十不准”(修订版)的行为,按有关规定严肃处理。
第九章  附则
第二十九条本办法从2019年秋季学期开始施行,由学校学生工作处负责解释。《九江职业技术学院家庭经济困难学生认定工作实施办法》(九职院字〔2017〕46号)同时废止。
 


( 发布日期:2019-07-23 11:30 )